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12月23日,受國務(wù)院委托,審計(jì)署審計(jì)長胡澤君向全國人大常委會(huì)報(bào)告2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況。
報(bào)告顯示,對(duì)部分地方政府債務(wù)增長較快、違規(guī)舉債問題,相關(guān)地方通過終止或修改協(xié)議、撤銷承諾函及提前償還等方式整改253.5億元;對(duì)其余283.69億元違規(guī)舉債余額,相關(guān)地區(qū)與債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商,制定了整改方案。
地方政府債務(wù)問題,一直是近年來社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),也是防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,在保持積極的財(cái)政政策取向不變的前提下,切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,將是明年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,打頭的一項(xiàng)就是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),這里面自然也包括地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
地方政府違法違規(guī)舉債,造成隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升
在審計(jì)署的報(bào)告里,還專門附了一份《財(cái)政部關(guān)于堅(jiān)決制止地方政府違法違規(guī)舉債遏制隱性債務(wù)增量情況的報(bào)告》,對(duì)地方政府違法違規(guī)舉債問題的成因進(jìn)行了分析。從地方政府及相關(guān)部門反映的情況看,地方政府違法違規(guī)舉債的主要原因有這么幾條:
一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確,過度舉債謀