土地流轉(zhuǎn)造富之手：全國農(nóng)村生產(chǎn)關系等待變革

過去一年，中國的農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化。作為重要生產(chǎn)要素的土地加速流轉(zhuǎn)起來，農(nóng)民從土地中得到解放，勞動力沒有顧慮地走向城市。同時，資本涌入農(nóng)村土地市場，沉睡的土地醒來，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)關系得到前所未有的改變。

這幾年，大量的農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)，家家包地、戶戶種田的局面發(fā)生變化。截至2016年6月，全國2.3億流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶超過了7000萬人，比例超過30%，東部沿海發(fā)達省份農(nóng)民轉(zhuǎn)移多的地區(qū)這一比例更高，超過50%。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇接受經(jīng)濟觀察報采訪時說，截至2016年年底，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的面積達到4.7億畝，占整個二輪承包面積的35.1%?，F(xiàn)階段中國的土地制度，已經(jīng)從人民公社的所有權(quán)經(jīng)營權(quán)高度集中的兩權(quán)合一，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的集體所有、家庭承包經(jīng)營的